Déclaration de la société civile et de la jeunesse sur l’effort de mobilisation des ressources du GFF

Réunion du Groupe des investisseurs du GFF, 23-24 mars 2021

Cette déclaration a été élaborée en collaboration avec et au nom des 370+ membres du groupe de coordination CS et du groupe de jeunes du GFF.

Protéger les services essentiels et investir dans l’avenir

Le groupe de la société civile et de la jeunesse applaudit le leadership du Mécanisme de financement mondial, les investisseurs et la solide approche menée par les pays, qui ont conduit à la réalisation d’un bilan de succès et d’enseignements clés qui ont éclairé la nouvelle stratégie quinquennale du GFF. Parmi les progrès remarquables réalisés à ce jour, citons le fait que 32 % des 36 pays du GFF utilisent des ressources nationales pour financer 50 % des dossiers d’investissement actuels, avec un objectif cible de 75 % entre 2021 et 2025.

Nous apprécions également le virage précoce et rapide du GFF pour soutenir les réponses stratégiques des pays aux perturbations de la pandémie de COVID-19 en fournissant des services essentiels aux femmes, aux enfants et aux adolescents. Des données récentes de l’OMS provenant de 105 pays montrent que 90 pour cent des pays ont connu des perturbations dans les services de santé, les pays à revenu faible ou intermédiaire signalant les plus grandes difficultés. En raison de la contraction de l’économie mondiale, le nombre total de femmes et de filles vivant dans l’extrême pauvreté devrait atteindre 435 millions sans possibilité de revenir aux niveaux d’avant la pandémie avant 2030.

Dans ce contexte, le CS du GFF et les jeunes soutiennent avec enthousiasme la demande de mobilisation des ressources de 1,2 milliard USD du GFF pour 2021, afin de soutenir les réponses nationales au COVID-19 et de protéger les services essentiels, ce qui s’aligne sur la récente PMNCH et partenaires COVID-19 Appel à l’action. Aider les gouvernements à lutter contre les inégalités permet non seulement de sauver des vies, mais aussi de protéger des décennies d’investissements que le monde ne peut pas se permettre de perdre. Le maintien de la fourniture de services essentiels aux femmes, aux enfants et aux adolescents, et l’intensification de ce qui fonctionne aujourd’hui, nécessitent le type de ressources financières, de partenariats solides et de leadership efficace que le GFF facilite.

Une vision du succès : célébrer les progrès et s’engager à tirer parti des leçons apprises

Le financement intégral de la demande de mobilisation des ressources du GFF de 1,2 milliard USD en 2021, ainsi que l’investissement plus important de 2,5 milliards USD nécessaire auprès des donateurs entre 2021 et 2025, contribuera à faire en sorte que le GFF et ses partenaires puissent s’appuyer sur les progrès récents et réaliser de nouvelles stratégies et de nouveaux engagements.

Nous célébrons et félicitons le Groupe Investisseurs du GFF et le Comité du Fonds fiduciaire pour leur leadership dans l’approbation d’un cadre actualisé de
coopération publique et d’engagement des jeunes et
de l’enveloppe de financement associée de 6 millions USD, sur deux ans. Nous reconnaissons également la coopération et l’alignement entre le GFF, Gavi, le Fonds mondial, la CSU2030 et PMNCH dans la mise en œuvre du
Programme d’apprentissage conjoint pour l’engagement des OSC dans le financement de la santé, la redevabilité et le plaidoyer dans la COVID-19
. Cette nouvelle collaboration visant à renforcer les connaissances et les capacités des OSC en matière de plaidoyer budgétaire et de responsabilisation en matière de financement de la santé traduit l’engagement du Plan d’action mondial (ODD GAP) en action et répond à l’appel des OSC à aligner le financement pour améliorer la santé pour tous.

Parallèlement à ces développements passionnants, CS et les jeunes restent déterminés à soutenir le GFF dans la planification, la mise en œuvre, la mobilisation des ressources, le suivi et la responsabilisation. La communauté continue de générer des résultats en améliorant les dossiers d’investissement des pays, la coordination multipartite, la mobilisation des ressources nationales, le suivi et l’évaluation, la mesure de l’impact et la responsabilisation. Cependant, des ressources accrues sont nécessaires de toute urgence pour s’assurer que le CS et les jeunes puissent continuer à travailler en partenariat avec le GFF et les gouvernements des pays pour obtenir des résultats équitables, à grande échelle et durables qui répondent aux besoins des communautés. La nouvelle stratégie quinquennale du GFF et le cadre actualisé d’engagement des jeunes et des CS qui l’accompagne fournissent des plans passionnants pour faciliter l’amélioration continue dans l’ensemble de l’architecture du GFF. La demande de 1,2 milliard de dollars en 2021 est nécessaire pour réaliser pleinement ces plans et nous nous engageons à travailler avec le GFF, les gouvernements des pays, les donateurs et d’autres partenaires pour réaliser une vision collective de la réussite, qui comprend les domaines suivants :

1. Plateformes nationales multipartites (PCM) efficaces et inclusives : À ce jour, la plupart des pays du GFF ne disposent toujours pas de GPC qui fonctionnent bien, ce qui entraîne (1) la duplication des activités ; (2) les interventions qui ne sont pas alignées sur le dossier d’investissement SRMNEA+N; (3) la médiocrité de l’apprentissage, du suivi et de l’examen par les pairs; et (4) un manque de responsabilisation parmi les membres de la circonscription. Pour renforcer les GPE, les CS et les jeunes continueront d’appuyer la planification de qualité, la mise en œuvre, l’examen des progrès et l’échange d’information, des protocoles d’entente et des mandats clairs et un engagement constant des membres CS et des jeunes pour s’assurer que la planification répond aux besoins de la collectivité. Nous appelons les gouvernements à soutenir des processus de sélection transparents pour les CS, les jeunes et les autres membres de la plateforme, y compris leur engagement cohérent et leurs pratiques transparentes de partage de l’information.
2. Partage et responsabilisation solides et transparents des données et des informations : Le partage et la diffusion en temps opportun des données clés dans les pays du GFF restent un défi de taille. Les données sur les budgets et les dépenses demeurent largement indisponibles pour faciliter des processus d’examen et de reddition de comptes significatifs. Nous appelons les gouvernements à améliorer la transparence et le partage des données financières, des processus et des résultats. CS et les jeunes s’engagent à plaider en faveur du suivi, dl’agrégation et le partage des données sur la santé financière des pays, par le biais du RMET du GFF[1] Nous nous engageons également à utiliser key leçons pour élever la voix des CS et des jeunes afin de renforcer les processus du GFF.
3. Ressources nationales soutenues, accrues et efficaces pour la santé : L’épine dorsale du modèle du GFF est l’allocation durable des ressources nationales et l’utilisation efficace par les pays. Dans le cadre de la réponse à la COVID-19, les CS des pays et les partenaires de la jeunesse signalent un manque de transparence de la part des gouvernements dans le partage de la manière dont les ressources de réponse au COVID-19 ont été utilisées. Nous appelons les gouvernements des pays à donner la priorité au financement national de la santé et à l’utilisation efficace des fonds, y compris les allocations pour les services essentiels de SRMNCAH-N. Nous encourageons le GFF à travailler avec les pays pour explorer des options politiques et de financement innovantes et progressistes, y compris celles qui mettent l’accent sur les stratégies fiscales, la justice fiscale, la lutte contre les flux financiers illicites et le soutien à l’allégement de la dette internationale. Nous nous engageons tirer parti de nos relations dans les pays avec nos partenaires gouvernementaux pour plaider en faveur des ressources nationales et collaborer avec les partenaires gouvernementaux nationaux pour suivre et améliorer l’efficacité des dépenses.
4. Approches sexotransformatrices : Le rapport actuel Global Health 50/50 met en évidence l’absence de réponses à la COVID-19 transformatrices en matière de genre. Nous demandons un examen urgent des réponses nationales à la COVID-19 pour nous assurer que les ressources répondent aux besoins différenciés selon le sexe. Nous nous engageons à soutenir la mise en œuvre de la nouvelle feuille de route du GFF pour faire progresser l’égalité des sexes en promouvant la représentation communautaire, et en particulier la représentation des femmes, dans le leadership des processus de planification de la santé, et en encourageant le suivi budgétaire sensible au genre.
5. Mobilisation efficace et significative des CS et des jeunes : En octobre, le Comité du Fonds fiduciaire du GFF a alloué 6 millions USD sur deux ans pour soutenir l’engagement des CS et des jeunes, le renforcement des capacités, le suivi et les efforts de plaidoyer. Bien que nous célébrions cette amélioration significative, ce montant reste insuffisant pour couvrir le déficit de ressources et assurer un engagement efficace dans les 36 pays du GFF. Nous appelons le GFF, les donateurs et les gouvernements des pays à augmenter encore cette enveloppe de ressources afin de financer entièrement le cadre actualisé de CS et d’engagement des jeunes dans tous les pays du GFF, tout en tirant pleinement parti du pouvoir des voix et de l’expertise des CS et des jeunes. Nous sommes impatients de tirer parti du CS et du cadre de la jeunesse pour renforcer la coordination, l’apprentissage transnational et le partage de l’impact parmi les jeunes. Nous nous engageons à travailler avec le secrétariat du GFF, les donateurs et les gouvernements des pays pour mettre en œuvre le cadre actualisé de la SC et de l’engagement des jeunes et soutenir la responsabilité mutuelle.

CS et participation des jeunes à l’effort de mobilisation des ressources

Nous soutenons et appelons les donateurs à honorer la demande supplémentaire de mobilisation de ressources de 1,2 milliard de dollars du GFF d’ici la fin de 2021 pour soutenir la fourniture de services essentiels ciblant les plus vulnérables. Plus précisément, nous soutiendrons la campagne en :

1. Plaidoyer auprès des gouvernements des pays du GFF et des pays donateurs pour qu’ils engagent 1,2 milliard de dollars EU d’ici la fin de 2021.
2. Coordonner et faire entendre la voix des membres pour partager l’expérience vécue à l’appui de la campagne de mobilisation des ressources aux niveaux national, régional et mondial
3. Servir de conférenciers champions et mobiliser à l’appui des efforts de mobilisation des donateurs et des ressources nationales.
4. Synthétiser et partager les données probantes, les leçons et les réalités sur le terrain des pays pour s’assurer que le GFF et ses partenaires continuent d’apprendre et de s’améliorer, conformément aux meilleures pratiques et en réponse aux besoins des communautés
5. Favoriser le suivi et la responsabilisation dans les pays, y compris le suivi budgétaire, pour s’assurer que les ressources sont décaissées et utilisées efficacement, et atteignent les communautés ayant les plus grands besoins – soutenant le chemin vers l’autosuffisance.

Les cinq prochaines années représentent une période critique d’investissements pour contrer les répercussions sanitaires et économiques de la pandémie et pour permettre aux pays partenaires de se remettre sur les rails. L’absence de mobilisation de ces ressources d’ici la fin de 2021 entraînera des lacunes dans la couverture des interventions sanitaires vitales pour les femmes, les enfants et les adolescents dans 36 pays du GFF. Cela signifie que plus de 82 millions d’enfants ne recevront pas de réhydratation orale pour la prise en charge des maladies entériques et diarrhéiques; plus de 4 millions de femmes enceintes perdront l’accès à des soins d’accouchement qualifiés, plus de 17 millions d’enfants ne seront pas vaccinés contre le DTC (diphtérie, coqueluche et tétanos) et les grossesses non désirées chez les adolescentes augmenteront, alors que les coûts globaux continueront de monter en flèche. Nous ne pouvons pas nous permettre de perdre plus de vies en raison d’un manque d’investissements dans des interventions sanitaires essentielles évitables.

[1] RMET = outil de cartographie des ressources et de suivi des dépenses